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Thursday, January 29, 2009

落實經濟配套刻不容緩

首相署經濟策劃組總監蘇萊曼透露,政府預計會在4或5月推出的第2個策略性經濟配套,將特別著重於經濟成長資源及服務領域、私人投資、經濟改革及就業課題。而且,為了取得更大成效,此配套可能不會“只向錢看”,而是減少繁文縟節,以及放寬現有的經濟管制。倘若蘇萊曼所言屬實,這是否意味新的配套可能不會向市場注資,而是專注於利用市場現有的資源尤其是游資,來刺激經濟成長,非常令人關注。

政府為了應對全球風暴對大馬經濟的衝擊,於去年11月推出第1個總值70億令吉的振興經濟配套,希望通過刺激消費,提昇市場氣氛。這個刺激經濟配套剩餘的20億撥款,新年前才由副首相納吉宣佈在這一週完全發放,因此其對刺激經濟的成效,還有待觀察。

全球經濟風暴自去年如海嘯般橫掃歐美洲,震撼亞非大陸以來,已清楚顯示,這次經濟風暴之嚴重,全球股災受損失之慘重,非1997年金融風暴所能比擬,預計需要更長時間始能復甦,大馬看來亟需更有規劃和審時度勢的拯救經濟方案來應對。

面對這種緊急狀況,政府推出各種拯救或振興經濟配套刻不容緩,但是,經濟配套之策略、實效、執行、運作與監督等問題是否處理得當,對配套的成效起著關鍵作用。否則,即使政府推出更多的經濟配套,注入一兩百億令吉,可能也宛如向海底投石,起不了作用。換句話說,振興配套的數額多寡,視需求而定,執行力才是成敗的關鍵。

第2經濟配套的內容與方針為何,在經濟危機如此緊急的時刻,想必政府早已成竹在胸。不過,據大馬僱主聯合會所言,大馬今年自1月1日至今,已有逾萬人被裁退,顯見經濟放緩情況已相當嚴重。政府能否在第二經濟配套,對減緩私人界裁員的現象採取立竿見影的拯救措施,應有助於恢復民眾對經濟的信心。因此,拯救或援助受困的企業,讓人們保住就業機會,應是第二配套優先考量問題。尤其是國內99%企業屬於中小企業,佔全國就業機會的56%,這些中小企業若能在政府援助下渡過難關,失業情況就能紓解。

此外,在振興配套中讓民眾直接享有一些恩惠,例如:給予現金回扣、降低護照費、交通費或甚至如台灣那樣發出消費券等,固然也能減輕民眾的生活壓力,不過,這種權衡性措施,只能暫時解決眼前問題,並非一勞永逸的解決辦法。

第1和第2的經濟配套,分別屬於刺激和策略性經濟,即便妥當執行,也只能應付眼前的緊急情況,若為長遠之計,政府還須利用此次經濟危機,在經濟政策方面進行大膽和具前瞻性的改革,摒棄過去保守和種族主義的經濟政策,開放投資機會給各族私人界,借助私人界的力量讓市場活絡起來。

另一方面,防止經濟進一步放緩,民眾與商家對政府和經濟的信心最為重要。並不是僅僅推出一兩個經濟配套就可以恢復人們的信心,政府必須在執行力方面有積極和完善的表現,才能恢復私人界和民眾的信心,有了信心才會繼續消費,避免經濟進一步萎縮。

星洲日報/社論‧2009.01.29

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